Usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych zdefiniowano w art. 76a ust. 1 ustawy o rachunkowości jako działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, polegającą na świadczeniu usług w zakresie następujących czynności:
- prowadzenia, na podstawie dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych, ujmujących zapisy zdarzeń w porządku chronologicznym i systematycznym,
- okresowego ustalania lub sprawdzania drogą inwentaryzacji rzeczywistego stanu aktywów i pasywów,
- wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania wyniku finansowego,
- sporządzania sprawozdań finansowych,
- gromadzenia i przechowywania dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej w ustawie o rachunkowości.
| Aktualnie działalność gospodarcza w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych nie wymaga posiadania żadnych uprawnień ani potwierdzenia przed państwowym organem kontrolnym spełnienia wymogów kwalifikacyjnych w zakresie wykształcenia czy doświadczenia w rachunkowości. |
Trzeba jednak pamiętać, że ustawa o rachunkowości wskazuje w art. 76a ust. 3 i art. 76h ust. 1 innego rodzaju warunki, które musi spełnić przedsiębiorca wykonujący działalność w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych. Osoby te:
- muszą posiadać pełną zdolność do czynności prawnych,
- nie mogą być skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, za przestępstwo skarbowe oraz za przestępstwa określone w rozdziale 9 ustawy o rachunkowości,
- mają obowiązek zawrzeć umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością.
Wskazane w pytaniu czynności usługowego prowadzenia podatkowych ksiąg przychodów i rozchodów oraz udzielania porad podatkowych należą do czynności doradztwa podatkowego. Wynika to z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 130 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem, czynności doradztwa podatkowego obejmują:
1) udzielanie podatnikom, płatnikom i inkasentom, na ich zlecenie lub na ich rzecz, porad, opinii i wyjaśnień z zakresu ich obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami,
2) prowadzenie, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, ksiąg rachunkowych, ksiąg podatkowych i innych ewidencji do celów podatkowych oraz udzielanie im pomocy w tym zakresie,
3) sporządzanie, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, zeznań i deklaracji podatkowych lub udzielanie im pomocy w tym zakresie,
4) reprezentowanie podatników, płatników i inkasentów w postępowaniu przed organami administracji publicznej i w zakresie sądowej kontroli decyzji, postanowień i innych aktów administracyjnych w sprawach wymienionych w pkt 1.
Zawodowe wykonywanie czynności wskazanych w pkt 1 i 4 jest zastrzeżone wyłącznie dla podmiotów uprawnionych w rozumieniu ustawy o doradztwie podatkowym, w tym m.in. doradców podatkowych (art. 2 ust. 2 i art. 3 tej ustawy).
| Reasumując: W ramach działalności gospodarczej prowadzonej w formie biura rachunkowego można usługowo prowadzić podatkowe księgi przychodów i rozchodów oraz sporządzać deklaracje podatkowe - nie są do tego potrzebne żadne dodatkowe uprawnienia. Natomiast świadczenie usług w zakresie udzielania podatnikom porad, opinii i wyjaśnień z zakresu ich obowiązków podatkowych wymaga posiadania uprawnień np. doradcy podatkowego. |
